О некоторых ПРОБЛЕМАХ РАЗВИТИЯ малых городов в
современных условиях
Белоусова
М.Е.
студентка, ФГБОУ ВО «Елецкий государственный
университет
им. И.А. Бунина», Россия, г.Елец
Пьянова
Г.С.
студентка, ФГБОУ ВО «Елецкий государственный
университет
им. И.А. Бунина», Россия, г.Елец
Научный
руководитель: Шабалина Т.А.
доцент, к.п.н., ФГБОУ ВО «Елецкий государственный
университет
им. И.А. Бунина», Россия, г.Елец
Аннотация.
Данная
статья посвящена теоретическим аспектам развития малых городов в современных
условиях. Основное внимание обращено на существующие экономические проблемы.
Предложены меры, способные улучшить существующее положение.
Ключевые
слова: малый город, население, среда, экономические
проблемы, развитие.
Малый город - это поселение, которое больше
сельского населённого пункта, но меньше крупного города. Размер и определение
того, что подразумевает под собой малый город, в разных частях мира сильно
отличается [3] (в Российской Федерации малый город имеет население в размере до
50 тыс. жителей).
Понятие «малый город» является условным. Это
объясняется тем, что в Градостроительном кодексе Российской Федерации в
качестве главного признака города используется численность его населения, и по
этому признаку они подразделяются на категории. Малым считается город,
население которого не превышает 50 тыс. человек [3]. В России малые города
составляют около 2/3 всех городов, в которых проживает около 60% населения
страны. Их можно назвать «корнями нации», поскольку они несут в себе дошедшие
до наших дней историко-культурные традиции. Из-за этого большая часть малых
городов имеет государственный статус «исторический».
За счет таких малых городов должен складываться
фундамент системы развитого государства. Но из-за социально-экономических
преобразований последних лет, проведенных без учета специфики малых городов,
здесь значительно усугубились кризисные явления.
Основными проблемами малых городов РФ на современном
этапе развития являются:
- ограниченность экономической̆ базы,
невыгодные конкурентные позиции в привлечении квалифицированных кадров и
инвестиций;
- низкая развитость технологий в большинстве промышленных
предприятий, высокая изнашиваемость основных фондов, недостаток мест для
трудоустройства, рост безработицы;
- неблагоприятная демографическая ситуация;
- низкий уровень развития социально-культурной
сферы и области развития инженерно-инфраструктурных объектов;
- сильная зависимость поселения от градообразующего
предприятия [4].
Особого внимания заслуживают экономические проблемы
малых городов. Продолжительный экономический кризис последних лет, оказавший
влияние на жизнь крупных городов, оставил негативный след и на экономике малых
городов. В первую очередь это отразилось на занятости трудоспособного
населения. В малых городах, в среднем, работу имеют лишь около 20%
трудоспособного населения, в основном те, кто работает в бюджетных организациях
[1, с.15]. Большинству граждан приходится искать дополнительный заработок,
прибегать к таким способам поиска средств к существованию, как ловля рыбы, сбор
собственного урожая, даров лесов и продажа всего этого на рынке, вдоль
железнодорожных станций, автомобильных дорог и т.д.
Остро стоит и проблема трудоустройства молодежи. В малых городах, где свободных рабочих мест
мало или они практически все заняты, данная категория граждан имеет
незначительные перспективы нормального трудоустройства и заработка.
В настоящее время наиболее активная часть населения все
больше ориентируется на развитие частного предпринимательства. В итоге,
возможности негосударственного сектора стремительно возрастают, но такое развитие возможно только с поддержкой местных
властей. Важным моментом является привлечение инвестиций, предоставление субсидий и других мер поддержки частным предпринимателям
[2].
Задача эффективного экономического развития малых
городов не предполагает, чтобы такие города развивались до статуса крупного
экономического центра. Прежде всего, малые города следует развивать как центры, являющиеся «спутниками» крупных городов
в сфере промышленного производства, то есть размещать здесь цеха и филиалы узкоспециализированных предприятий, позволяя
тем самым увеличить количество рабочих мест для трудоспособного населения.
Хорошие перспективы связаны и с развитием туризма и отдыха, что обеспечит приток дополнительных финансовых средств для
дальнейшего развития экономики.
Развитие промышленности и инфраструктуры в малых
городах даст возможность выбраться им из
критического положения, приобрести или
закрепить за собой статус культурного и промышленного центра, обеспечит повышение уровня жизни граждан. Стремление малых городов перейти на
принципы самофинансирования и самоуправления являются главными составляющими
сохранения и восстановления малых городов
страны.
Необходимо создать все условия для социального, экономического
и культурного развития малых населенных пунктов для перевода их в стабильные
саморазвивающиеся единицы с помощью активизации имеющегося потенциала развития
в сочетании с политикой избирательной поддержки. Разработка и внедрение
специальных программ на федеральном и региональном уровнях, направленных на
развитие данных населенных пунктов, придаст поддержке целевой и стратегический
характер.
Список
литературы:
1. Плюснин Ю.М. Малые
города России. Социально-экономическое поведение домохозяйств, ценностные
установки и психологическое состояние населения в 1999 г. – М.: Московский
общественный научный фонд, 2000. – Вып. 27, - 147с.
2. Будущее малых городов [Электронный ресурс]: - Режим доступа: http://studbooks.net/1760376/ekonomika/buduschee_malyh_gorodov
3. Малый город [Электронный ресурс] - Режим доступа:
https://ru.wikipedia.org/wiki/Малый_город
4. Проблемы и перспективы развития малых городов
России [Электронный ресурс] - Режим доступа: https://ardexpert.ru/article/1382
Сведения
об авторах:
Белоусова
Марина Евгеньевна - студентка 3 курса института права и
экономики ФГБОУ ВО «Елецкий государственный университет им. И.А. Бунина», e-mail: 200513L@mail.ru.
Пьянова
Галина Сергеевна - студентка 3 курса института права и
экономики ФГБОУ ВО «Елецкий государственный университет им. И.А.
Бунина», e-mail: galya1.98@mail.ru.